湖北示范引领，垫起现代农业发展坚实台阶【ob欧宝平台官网入口】

本文摘要：2009年以来，湖北省先后有11个地方被确认为国家现代农业示范区，分别是监利县、荆门市、宜昌市夷陵区、武汉市、襄阳市、随县、仙桃市、天门市、潜江市、孝感市孝南区、鄂州市梁子湖区。

2009年以来，湖北省先后有11个地方被确认为国家现代农业示范区，分别是监利县、荆门市、宜昌市夷陵区、武汉市、襄阳市、随县、仙桃市、天门市、潜江市、孝感市孝南区、鄂州市梁子湖区。11个示范区，11两组闪亮的模式：大… 　　2009年以来，湖北省先后有11个地方被确认为国家现代农业示范区，分别是监利县、荆门市、宜昌市夷陵区、武汉市、襄阳市、随县、仙桃市、天门市、潜江市、孝感市孝南区、鄂州市梁子湖区。　　11个示范区，11两组闪亮的模式：　　大力调整农业产业结构，构建一二三产业融合发展的“彭墩模式”;　　大力前进涉农金融创新，希望减轻新型农业经营主体融资难融资喜问题的武汉模式;　　相结合当地独有生态优势，打造出“中国有机谷”的襄阳模式;　　全力打造出稻米生态仅有产业链的“福娃模式”、“尚禾模式”;　　“龙头企业+基地+物联网+农户”股份合作经营的“福良山模式”;　　实行“生态立区”战略，全域发展生态农业的梁子湖模式;　　扎根当地资源禀赋，全面前进产业融合、深挖农业内涵价值的夷陵模式;　　构建食用菌大基地生产、大市场交易、大规模加工、大批量出口的随县模式;　　创意土地流转体制机制，发展有助于规模经营的“华丰模式”;　　大力前进农业科技创新，打造出千亿级农产品加工“核心区区”的仙桃模式;　　突破性发展“稻虾共计不作”生态循环农业的潜江模式。　　各地融合自身资源、产业、区位实际，减缓改变农业发展方式，创立有所不同风格的现代农业发展模式，样板引导湖北农业强劲省建设。

　　这些模式闪亮全省、闻名全国，沦为造就工业化、城镇化和农业现代化实时发展的典范。　　场面一：种养新模式 兴起万元田　　时值初冬，掇刀区双碑循环产业园的工厂化播种大棚里，毕竟满目春色，架上里嫩绿的秧苗透着勃勃生机。“这是生菜秧苗，再行过几天可修剪到大田栽种，正好守住元旦、春节市场。”产业园负责人罗光伍讲解。

　　一旁的蔬菜基地，工人们正在为餐馆配菜，都是些冬季热卖的道家蔬菜，如绿腹天葵、芹菜等。罗光伍说道：“一亩地纯收入过万元，不成问题。

”　　人多地少，如何提高农业生产效益?　　荆门人不是非常简单的“力粮改经”，而是模式改进。最先在钟祥柴湖、文集，掇刀区团林铺镇等地，“菜—苞(玉米)—菜”、“香稻嘉鱼”、“猪—沼—菜”等模式在民间蓬勃发展。

　　市农业部门总结萃取民间智慧，融合新技术，发售间作套种、稻田综合种饲、循环农业三个方面的10种高效生态农业模式，编成技术规程，向全市推展。综合种饲，一田多收，一批“吨粮田”、“万元田”兴起。去年，全市高效生态农业新模式应用于面积约50万亩，亩均减免大约500元，共计减免2.5亿元。　　一手捉高产高效，一手捉农田生态。

荆门通过绿色生产、有机投放，完全恢复农田生物多样性。　　漳河新区双福生态农业发展有限公司有机稻基地，生产过程中不用于化肥、农药，在稻田饲养鸭子、鱼虾，利用太阳能杀虫灯、黄板纸预防病虫害。

　　绿色防控技术下田，换取的是更高的生产量，双福生态农业2500亩有机稻核心栽种基地，年产有机稻225万斤，比起种普通稻减免500余万元。“生态农业，讲究物种共生、物质循环、能量多层次利用。”基地负责人说道。

　　据农业部门统计资料，去年全市粮食总产量创历史，而农药、化肥用量分别上升了6.8%、6.3%。　　场面二：“龙头”领舞现代农业　　“自从落户仙桃，公司每年横跨一大步。”　　真巧食品有限公司总经理助理文辉手中的一组数据，令人惊叹：2010年公司投产，2011年即构建销售3亿元。

今年，预计可实现销售额7.3亿元，交纳税收9000万元。待二期项目达产，公司销售额将超强10亿元。

　　去年，真巧公司将总部从广东从化迁到仙桃，曾多次的子公司加工基地，摇身沦为集团食品产业的总部。　　将仙桃视为“风水宝地”的食品企业，并非真巧一家。休闲娱乐食品业的“巨头”蔡衍明，自2001年落户仙桃以来，一年一扩规，一厂逆七厂，年产值由当初的4000余万元跃居至现在的10亿元，快速增长近20余倍，2015年交纳税收1.2亿元。

　　以农业产业化引导农业现代化。仙桃大力实行“龙头”造就战略，打造出千亿级农产品加工“核心区区”。

　　近年来，仙桃通过迁村腾地、集中于建区、土地整理等办法，拿走30平方公里区域修建食品产业园区。同时，土地、税收、设施服务等招商优惠政策实施。加多宝、中粮、蔡衍明等知名企业争相抢滩仙桃。

目前，园区进驻企业超过67家，“国字号”品牌企业27家。2015年，园区构建加工产值多达350亿元，沦为全省最不具竞争力的产业集群之一。　　众多农产品“仙桃建”，又将如何成功走向市场?仙桃市先后引入农产品加工业设施企业82家，每年为企业节约生产成本近10亿元，构成了经销环节有效地链接、设施发展的“身体健康格局”。

　　产业链条“通畅”，最后能惠及到生产源头的农民。并通过市场信号，引领农民调整农业结构，发展优质高效产业。　　去年，该市构建农产品加工产值550亿元，与农业产值之比超过3.7:1。

农民人均纯收入超过14422元。　　场面三：金融创新为现代农业“器官移植”　　16日，慢岭建安农业生态公司通过武汉农村综合产权交易所，从黄陂区罗汉寺街办茶餐厅岭村出租获得77.37亩旱地、287.82亩水田、64.41亩四荒地、60亩养殖水面的经营权，计划发展特色种养业。

每亩土地水面年租金300至350元。　　通过交易所交易，双方皆省事、心安。村里将闲置的集体资产推向市场，构建价值;公司取得规模资产经营权，省时便利。通过交易所还有一个益处，经营者可凭糅合证书，向银行融资贷款。

　　建设现代农业，必不可少金融活水。在前进现代都市农业征程中，武汉市锐意改革，着力探寻涉农融资新的渠道。　　2012年，武汉市委、市政府实施文件，重点环绕农村确权、市场体系、资源评估、股份合作、资源融资等内容，积极开展制度设计和试验探寻，可行性构成了农村产权确权、评估、入市交易、融资抵押、风险防止和社会保障等一套制度体系。　　产交所总经理孙晓燕讲解，全市已总计的组织交易2422宗，交易金额147.5亿元，牵涉到土地面积118.87万亩，通过土地水域滩涂的总承包经营权、集体经济的组织“四荒地”和林地使用权抵质押，构建融资24.92亿元。

从运作实践中看，风险基本高效率，贷款不良率在1.4%以内。　　政府主动作为，不断完善涉农融资借贷体系。

针对农业企业整体信用等级不低、有效地抵押物严重不足的现实，2010年8月，该市财政投资正式成立了股份制的政策性农业融资担保公司——武汉市农业担保公司，现有登记资本金3亿元，主要为符合条件的农业产业化龙头企业和小微农业企业获取融资借贷。截至目前，公司总计为农业企业获取融资借贷近50亿元。

　　试点引领，转录农民合作社内部信用合作。从2013年起，按照“吸股不吸储，收益不分息”的原则，该市在农民合作社内部展开信用合作试点，目前试点合作社超过15家。

共计筹措互惠资金4500万元，总计向合作社内部成员投入资金5300万元。　　统合资源，减缓涉农金融产品创意。为了更进一步减轻新型农业经营主体“融资难”和“融资喜”问题，武汉从2015年开始，每年投放财政资金3000万元，成立“新型农业经营主体信贷风险补偿基金”，按不高于基金总额10倍的缩放效应，由经办银行(保险公司)投入“惠农贷”和“涉农确保保险贷款”贷款。

同时，人行武汉支行营管部、市农委、市财政局牵头发文，细化措施，对前进金融反对新型农业经营主体创意获取了依据和确保。截至目前，该市已派发“惠农贷”和“确保保险贷款”2.2988亿元，贷款余额为3.4441亿元。　　示范区建设措施有力，效益显著　　日前，根据农业部拒绝，省农业厅派遣调研组，实地考察各地现代农业示范区典型模式建设现场。

总体看，各示范区建设思路清晰，措施有力，特色独特，进展成功，早已沦为地方政府和农业部门推展农业改革与建设的最重要抓手。　　(一)物质装备水平显著提高。各地以高标准农田建设和先进设备限于农机装备推展为重点，着力提高农业生产条件。

荆门市2011年以来，在农田水利建设上投放93.7亿元，全市旱涝保收高标准农田面积约244.83万亩，占到耕地面积的60.75%。襄阳市通过平稳面积和提升地力，大规模建设高标准农田，先后竣工了旱涝保收高标准农田386万亩，有效地灌溉面积418万亩。孝南区高标准农田面积比重超过65.3%，主要农作物耕种缴综合机械化水平约73.6%。监利县三年共计投放农业基本建设资金30多亿元，建设高标准农田20万亩，农业机械化亲率约85%。

　　(二)科技推广水平显著提高。各地扎根实际，积极开展产学研合作，创意农技服务方式，增大先进设备技术引进推展力度，产业实力逐步强化。天门市与中国电信牵头打造出“互联网+”农业信息服务平台——“农技宝”，聘用线上农技专家220人，服务范围遍及26个乡镇10万余名农户。潜江市引入桂建芳院士创建院士工作站，并相结合莱克公司投资3亿元竣工国家级小龙虾良种育种繁殖中心，解决问题小龙虾苗种问题。

仙桃市实施“主管在县，服务在乡”的基层农技服务管理模式，在全省首度积极开展乡镇农业公共服务体系统合。武汉市农业应用于基础研究及新品种、新技术推展获得最重要进展，科技进步贡献率约70%。　　(三)经营管理水平显著提高。

各地坚决用工业化的理念来推展农业现代化发展，广泛使用“龙头企业+合作社(家庭农场)+基地+农户”等合作模式，建构现代农业经营体系。荆门市重点培育由农民自发性的组织、以土地大股东为主要方式的农民合作社，让农民共享农业生产平均值利润率。2015年底全市农业新型经营主体超过20288家，其中农民合作社4560家，家庭农场1555家，专业大户9245家，农业产业化龙头企业4928家，居于全省前茅。

累计2015年底，襄阳市农产品加工业产值超过2044亿元，规模以上农产品加工企业超过622家，竣工3个“国牌”园区、2个省级农产品加工园区;培育融合发展新的主体，搭起融合发展新的平台，培育了一大批专门从事种、饲、特、售、旅一体化的新型经营主体，全市共计培育农民合作社6631家，总资产50.6亿元;发展家庭农场6220个，总计光阴土地310万亩。　　(四)反对维护水平显著提高。

各地在持续增大本级财政投入力度的同时，希望扩展资金渠道，在引领金融资本、工商资本、产业资本投身现代农业方面作出了有益探寻。为了更进一步减轻新型农业经营主体“融资难”和“融资喜”问题，武汉市从2015年起每年投放财政资金3000万元，成立“新型农业经营主体信贷风险补偿基金”，按不高于基金总额10倍的缩放效应，由经办银行(保险公司)投入“惠农贷”和“涉农确保保险贷款”贷款。累计10月底，这两个金融产品已月借贷8笔，贷款金额超过4510万元;白鱼派发“惠农贷”9笔，贷款金额3200万元;白鱼派发“涉农确保保险贷款”4笔，金额750万元。

天门市2015农林水事务开支98849万元，较2014提升28.3%，财政对农业的反对和维护力度显著增大。潜江市财政每年拿走1200多万元对发展“虾稻共计不作”给与奖励，对实行“虾稻共计不作”改建的农田，按照每亩40元的标准实施“以奖代调补”。

仙桃市投放资金300多万元，实行“四屏合一”(村村屏、手机屏、触摸屏、电视屏)工程，加装村村屏320块，基本构建了所有中心村、重点村、乡镇便民服务中心、集贸市场仅有覆盖面积。　　(五)生产量水平显著提高。

各地在平稳粮食产量的前提下，大力发展优势特色产业，推展农业结构战略调整，产品数量和质量获得实时提高，农民收入持续减少。孝南区增进产加销密切交会，让农民分享产业融合发展收益，2015年该区农民纯收入约14400元，较上年提升了近10个百分点。

夷陵区城乡专责发展增进城市资源向农村流动，基础设施建设大大提高，农产品的市场竞争力和知名度大大提升。2015年，全区构建农业总产值92.5亿元，农产品加工产值超强570亿元，农村常住人口居民人均农村居民收益约15793元。随县是知名的“中国香菇之乡”和“中国花菇之乡”。

2015年，全县食用菌总产约6.5万吨，产值超强百亿元，年创汇约3.8亿美元，居于全省之首、全国前茅。随县已沦为华中地区仅次于的香菇交易集散地和区域性菌种生产供应基地，香菇产业已挤身全省67个重点产业集群之一。　　(六)可持续发展水平显著提高。

各地按照“一控两减半三基本”的发展拒绝，实行清洁生产，推展农业绿色发展。襄阳市以“中国有机谷”为抓手，大力发展绿色、有机、生态农业，竣工“三品一标”证书面积259.4万亩，获得“三品一标”证书证书313张。梁子湖区大力发展生态农业，全区生态农业基地超过145个，有机农业样板基地50个，生态农业基地面积超过9.4万亩。天门市实行水稻秸秆较低茬收成消灭还田，新建收储中心11个，饲料化利用2.5万吨，秸秆综合利用亲率多达90%。

　　发展趋利避害，全面前进　　(一)增大财政投入，增强项目承托。项目建设是示范区建设的最重要抓手，积极争取与发改、财政等部门交流，完备示范区建设政策体系，在重点产业培育、农产品质量安全性、现代农业技术推广和服务体系建设、农业信贷体系服务、农业保险等方面，实施适当的设施反对政策。谋求在省级财政成立示范区建设专项资金，重点反对示范区积极开展体制机制创意、基础设施建设等，持续增大对示范区物质装备、三产融合、科技推广、质量监管等方面的反对力度。

　　(二)改革投融资体制，密码资金瓶颈。依据农业部的工作规划，金融支农创意将是我们“十三五”时期必须希望的重点方向。

要解决问题多年来农业金融供给和市场需求之间地下通道通畅的顽疾，切断农村金融的血脉，挽回金融资本“洗入城”的趋势，就要减缓建构多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融。未来五年，我们将希望在两个领域获得突破性的进展，建构政策性的湖北农业信贷借贷体系，尽早构成覆盖面积全省的农业信贷借贷网络，减轻新型农业经营主体“融资难、融资喜”的对立。同时充分发挥好财政撬动金融社会资本的起到，通过财政风险补偿等方式，解决问题长期以来金融资本投放农业的信心严重不足问题，填补农业现代化发展的极大资金缺口。　　(三)强化示范区建设模式研究，推展示范区间合作。

我省11个示范区发展基础、资源禀赋、特色优势、发展特点等都有所不同，都具备各自特色的建设模式。下一步通过积极开展示范区培训等活动强化示范区间的交流学习，增大研究力度，总结提炼出具备共性、可学能用的建设模式，增大宣传和推展，指导各地现代农业建设实时发展。同时，希望农产品主产区与主销区、功能相似或相补示范区积极开展多形式合作，推展经销接入和产业链统合，提高产业竞争力。

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